在全国勘察设计职业实施“一带一路”战略研讨会上的讲话

来源:中国勘察设计协会 浏览次数: 日期:2017-4-6

中国勘察设计协会理事长     

20161027日)

 

 

各位领导,各位代表,同志们:

金秋十月,风和日丽。由中国勘察设计协会进行的全国勘察设计职业实施“一带一路”战略研讨会今天在这里隆重举行了,我谨代表中国勘察设计协会对各位领导莅临会议引导暗示衷心的感谢,对各位代表于百忙中抽出时间参与会议暗示热烈的欢迎!

建设“一带一路”是习大大主席20139月和10月在出访中亚和东南亚国家期间提议的重大倡议,得到国际社会高度眷注。推动“一带一路”建设是党中央作出的重大战略决策,具有重大的战略意义。20153月,国家发扬革新委外交部商务部经国务院授权发布《鼓动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,从多个方面阐述了“一带一路”的主张、内涵和重点使命,为大家实施“一带一路”战略指明了方向。大家应该看到这是大家勘察设计职业难得的发扬机遇。大家勘察设计职业决不是“随大流”,因为“一带一路”首先是建设,这是大家的主营业务。今天,大家举行这个研讨会,就是要支撑和协调全国勘察设计企业积极参与“一带一路”战略的实施,发挥勘察设计在“一带一路”工程建设中的率领作用,努力创建国际化的工程技艺企业。

下面,我就勘察设计职业实施“一带一路”战略谈几点认识和看法,与大家一起探讨。

一、在当前国内市场形势和政策环境下,勘察设计企业“走出去”实施“一带一路”战略,是实现转型发扬的重大机遇。

“十二五”期间,我国勘察设计职业的革新发扬取得了显著成绩。据住建部市场司统计,2015年,全职业企业总数、从业人员、营业收入、利税等指标,分别比“十一五”末的2010年增长40.1%113.8%183.8%117.9%。但是,2014年下半年以来,随着国家经济发扬加入新常态,职业革新发扬也面临新的形势、新的环境和新的挑战。2015年,全职业工程设计新签合同额、工程设计完成合同额、初步设计完成投资额、施工图完成投资额等指标都出现了负增长,比上年分别减少4%14%11%16%201634月份,协会展开了面向全职业的现状调研,被调研企业中,2015年新签合同额、营业收入等都有不同程度下降的占60%;认为当前市场环境“很困难”和“较困难”的占75.6%。调研证明,勘察设计职业革新发扬面临相当严峻的局面。当前,职业市场竞争日益激烈,出现了市场价格低下、不正当竞争频发、优质不能优价、勘察设计费拖欠严重等不正常现象,这将给职业应对新常态,实现转型发扬提议了重大课题。

勘察设计企业应对新常态,必须积极、主动地致力于革新革新和转型发扬。一方面,企业要提高技艺水平和办事能力,向工程建设产业链和全生命周期延伸,提供增值办事,实现价值理念、办事模式的转型;另一方面,企业要主动开拓新的市场空间,也就是“走出去”到国际市场去竞争,实现由眷注单一的国内市场向参与国际国内两个市场的经营模式转型。“一带一路”建设聚焦于沿线国家互联互通等基础设施建设及产业化建设,正好与勘察设计职业的办事方向高度契合,为职业提供了新的市场机会,也必然为勘察设计企业实现转型发扬创造重大机遇。

更为重要的是,勘察设计企业参与国际市场竞争的重要方式就是采用以设计为龙头的EPC工程总承包模式,因为这是国际通行的建设模式。当前的政策环境非常利于“工程总承包”模式的发扬。20162月,中共中央国务院发布《有关进一步增强城市规划建设办理工作的若干见解》指出,深化建设名目组合实施方式革新,推广工程总承包制。这是第一次将“工程总承包”作为建设名目组合实施机制确定下来,意义很重大,是对前期推动工程总承包模式所付出努力的肯定。住建部于20165月印发《有关进一步推动工程总承包发扬的若干见解》,从4个方面提议了20条政策和准则办法。为了进一步鼓动工程总承包业务的健康发扬,协会于20142月发动《建设名目工程总承包办理标准》订正工作,此刻订正工作和审批手续均已完成,即将发布。可以预见,在利好的政策背景下,工程总承包制一定能够迎来蓬勃发扬的新局面,更加有力地鼓动勘察设计企业“走出去”实施“一带一路”战略。

二、经过前期快速发扬,勘察设计职业已经具备了“走出去”参与国际竞争的实力,为实施“一带一路”战略创造了必要条件。

30多年以来,受益于革新开放和国民经济的高速发扬,我国勘察设计职业在企业规模、人才队伍及经济实力等方面都取得了长足发扬。特别是,企业体制机制革新、技艺水平和办事能力等已经能够适应市场经济的发扬需求,奠定了应对复杂局面、实现转型发扬的坚实基础。大家还应该看到,自1999年国务院发布建设部等六部委《有关工程勘察设计单位体制革新若干见解》(国办发〔1999101号)以来,勘察设计职业就开始了向工程企业转型、向提供包括名目办理和工程总承包在内的工程建设全过程的技艺、办理办事转型的探索和实践。随后,住建部在2003年发布《有关培养发扬工程总承包和工程名目办理企业的引导见解》(建市[2003]30号),进一步推动勘察设计企业转型发扬。此刻,在各产业部门的勘察设计企业中,展开名目办理和工程总承包的覆盖率近100%。石化、化工、冶金、电力、机械、有色、轻工、建材、核产业等职业的一批大型设计院,成功转型为具有前期咨询、工程设计、工程名目办理、工程总承包等综合办事能力的工程企业;传统勘察设计职业中,市政设计职业推广工程总承包已经取得重要的发展;建筑设计职业推广工程总承包的试点工作已经开始并已取得一些好的阅历。推广过程虽然很艰辛,但取得的成绩却很耀眼。2015年,全职业工程技艺办理办事收入和工程总承包收入达9876.4亿元,为2010年的1.7倍;而传统勘察设计收入仅为4108.7亿元,两者占总营业收入的比例分别为36.5%15.2%,相差一倍多。国内练兵,国外实战。一批骨干勘察设计企业走向海外拓展业务,实施“走出去”战略,有的已经跨入国际工程企业行列。2016年入围ENR国际工程设计企业225强的中国企业有23家,其中10家加入前100名。在这个过程中,不仅培养造就了一大批具有国际水平的技艺专家和工程办理专家队伍,还在国际市场上呈现了中国勘察设计的综合实力,带动了相干产业“走出去”,取得了很好的综合效益。2015年,全职业境外营业收入1387.1亿元,为2010年的2.8倍,占总营业收入的5.1%

今天,大家可以自信地说,大家职业已经具备了“走出去”参与国际竞争的条件,完全能够参与“一带一路”战略的实施,并能够发挥好先导和灵魂作用。

三、勘察设计企业实施“走出去”战略要做到顶层设计,充分认识并管束好风险,做到充分准备,务求取得实效。

勘察设计企业“走出去”,在国际市场上参与竞争,这个道路必然是艰辛而曲折的。这是因为在“走出去”实践中,会遇到各种各样的问题,或者说,将会面临各种风险。西方有句谚语叫:“鲜花丛中总会有陷阱”,这个谚语说得很贴切。具体地说,企业或许面临包括自然与社会、经济、企业三个层面的风险,即自然与社会层面的政治风险、法律风险、政府风险、常识风险、自然灾害风险等;经济层面的外汇风险、利率风险、市场风险等;企业层面的企业办理风险、成本变动风险、信用保障风险、结算索赔风险和准则应用风险等。要摘得鲜花,就必须趟过陷阱,而唯一的途径就是识别并管束风险。实际上,“走出去”最大的风险在于企业未发现风险或不知道如何管束风险。盲目地跟风随大流,没有真正做到各方面准备就“走出去”,一定会吃大亏的。这几年,有些企业实施国际名目赔钱的实例也不少,应该给大家以警示。今天的研讨会上将有一些“走出去”企业与大家分享如何识别风险、如何管束风险的阅历和体会,这都是企业踏着荆棘走过来的宝贵阅历,有些是花大钱买回来的珍贵教训,希翼大家能够从中得到有益的启示。

我认为勘察设计企业要“走出去”实施“一带一路”战略,首先要做到顶层设计,从战略定位上将企业定位于面向国际市场展开工程EPC总承包业务的企业,建立并实施基于这个定位的中长期发扬规划,确立发扬方向和目标。当然,不是所有的企业都要“走出去”。各会员单位要高度重视,慎重并科学地做出抉择。这就是为什么把常务理事会和“一带一路”战略研讨会合开的原因;其次要将优势资源实行有机整合,从体制机制、人才队伍建设、技艺革新、市场开拓等方面优化资源配置,面向国际市场实现精准发力,才能取得效益。准备好再做,切不可草率行事;第三要针对不同国别市场,建立具有综合性、体系性和动态性特征的风险管束方案。科研透彻了,方案可行了,再加入。要抱着扎根做市场的理念,而不是为了单个名目,要稳扎稳打,不要乱铺摊子;第四要坚定不移地发挥先导和灵魂作用,联合起来,带动成套设备、劳务、准则等一起“走出去”,形成合力。

四、协会将继续做到办事工作,加大对企业“走出去”的支撑力度,搭建企业“走出去”交流与协作平台。

“提供办事、反映诉求、标准作为”是协会应尽的职责。长期以来,协会在推动工程总承包发扬方面,以1992年成立的专门机构--建设名目办理和工程总承包分会为依托,配合政府主管部门的推动摆设,展开了大量工作,包括:编修《建设名目工程总承包办理标准》、建立工程名目经理资格考评机制、编制《建设名目工程总承包合同示范文本》、为发布《若干见解》展开基础性工作,等等。从2003年起,分会每年展开从事工程名目办理和工程总承包企业营业额百名排序,对排序结果实行梳理剖析,编制排序剖析报告,吸引了各职业展开工程名目办理和工程总承包成绩突出的首要单位积极参与;组合展开优秀工程名目办理和工程总承包名目、优秀名目经理评选,发挥评优引导作用;按期展开包括工程名目办理全体会议在内的相干交流行动,为企业交流阅历、探讨问题搭建平台。协会在推动“走出去”方面也做了不少工作:利用两届京交会向世界呈现勘察设计企业的实力和形象,并举行了国际工程市场环境与风险办理专业全体会议;协助商务部展开援外成套名目骨干勘察设计企业推荐、评标专家举荐等。事实证明,这些工作已经为企业“走出去”实施“一带一路”战略提供了有益的帮助,发挥了很好的作用。

为贯彻贯彻《若干见解》认识,鼓动企业“走出去”实施“一带一路”战略,除了委托总承包分会继续做到传统的、有特色的增进和办事工作之外,中国勘察设计协会将在以下几个方面为企业提供办事和引导:一是建立“走出去”信息共享平台,为企业“走出去”实施“一带一路”战略提供全方位、跨时空、多层次的信息支撑。二是展开相干研讨、交流和训练行动,特别是牵头展开国际交流,组合系列工程办理工程师人才训练。三是增进企业之间的协作共赢,抱团协作,帮助企业提高综合办事能力和抗风险能力。四是鼓动中国准则“走出去”和提高国际准则应用水平,适时组合相干骨干企业编制相符合的队伍准则、标准,开发工具,为企业和名目实施提供办事。五是健全自律性办理约束机制,标准会员作为,维护公平竞争的市场环境,防止恶性竞争。六是增强与政府部门和其他协会的沟通协作。

 

各位代表,同志们:

剖析当前职业革新发扬面临的环境和形势,大家有这样的共识:挑战与机遇并存。在实施“一带一路”战略中,也同样地存在这样的共识!我认为,从总体上看,机遇大于挑战。大家职业应该也必须有这样的自信。这个自信的基础来源于大家职业多年的快速革新发扬,各个方面都有了雄厚而坚实的发扬基础,具备了应对各种挑战的实力,而且,实施“一带一路”战略不过是大家职业已经坚持了很长时间的实施“走出去”战略的一个新的起点!我相信,只要大家职业坚持革新发扬理念,坚持求真务实原则,不畏艰难,勇于探索,敢于实践,就一定能够在“一带一路”战略实施中取得辉煌的成绩,谱写职业革新发扬的新篇章。

谢谢大家!

所属类别: 业界动态

该资讯的关键词为:

XML 地图 | Sitemap 地图