国办印发《有关清理标准工程建设领域包管金的告知》

来源:新华社 浏览次数: 日期:2016-8-11

国务院办公厅日前印发《有关清理标准工程建设领域包管金的告知》(以下简称《告知》),全面摆设清理标准工程建设领域包管金工作。

《告知》指出,清理标准工程建设领域包管金,是推动简政放权、放管结合、优化办事革新的必要办法,有利于减轻企业负担、激发市场生气,有利于发扬信用经济、建设统一市场、增进公平竞争、加快建筑业转型升级。

《告知》从七个方面,提议了清理标准工程建设领域包管金的具体政策办法。

一是全面清理各类包管金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的包管金,除依法依规设立的投标包管金、履约包管金、工程质量包管金、农民工工资包管金外,其他包管金一律取消。对取消的包管金,自告知下发之日起,一律停止收取。

二是转变包管金缴纳方式。对保存的投标包管金、履约包管金、工程质量包管金、农民工工资包管金,推行银行保函准则,建筑业企业可以银行保函方式缴纳。

三是按时返还包管金。对取消的包管金,各地要于2018年底前退还相干企业;对保存的包管金,要确保按时返还。未按限定或合同约定返还包管金的,包管金收取方应向建筑业企业支付逾期返还违约金。

四是严刻工程质量包管金办理。工程质量包管金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程名目竣工前,已经缴纳履约包管金的,建设单位不得同时预留工程质量包管金。

五是实行农民工工资包管金差异化缴存办法。对一按时期内未产生工资拖欠的企业,实行减免办法;对产生工资拖欠的企业,适当提高缴存比例。

六是标准包管金办理准则。对保存的包管金,要抓紧订正相干法律法规,健全包管金办理准则和具体办法。对取消的包管金,要抓紧订正或废止与清理标准工作请求不一致的准则限定。在清理标准包管金的同时,经过纳入信用体系等方式,逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。

七是严禁新设包管金名目。未经国务院批准,各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设包管金名目。全面推动工程建设领域包管金信息公布,建立举报查处机制,按期公布查处结果,曝光违规收取包管金的典型案例。

《告知》请求,各地区、各部门要增强组合领导,制定具体方案,强化监督检查,积极稳妥推动,切实将清理标准工程建设领域包管金工作贯彻到位。住房城乡建设部、财务部要密切跟踪发展,增强统筹协调,对不按请求清理标准、瞒报包管金收取情况的,要严肃追究仔肩,确保清理标准工作取得实效。 

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